东西问丨西佐•恩卡拉：溯源中非友好，从万隆会议到新时代合作

中新社约翰内斯堡 7 月 29 日电 题：溯源中非友好，从万隆会议到新时代合作

——专访约翰内斯堡大学非中研究中心研究员西佐 恩卡拉

中新社记者 孙翔

1955 年万隆会议召开以来，中非友好关系已走过 70 年风雨历程。进入新时代，在真实亲诚对非政策理念和中非友好合作精神指引下，中非关系实现了历史性跃升，构建起全天候中非命运共同体。今年亦是中非合作论坛成立 25 周年，25 年来，论坛快速发展壮大，引领中非关系实现跨越式发展，步入历史最好时期。

南非约翰内斯堡大学非中研究中心研究员西佐 恩卡拉 ( Sizo Nkala ) 近日接受中新社" 东西问 " 专访，回望 70 年来非中友好，在争取民族独立、捍卫国家主权的斗争中，非中人民如何并肩抗争；在探索发展道路、实现民族振兴的进程中，彼此怎样守望相助。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：为什么说 1955 年的万隆会议是中非友好关系的重要起点？

西佐 恩卡拉：万隆会议在形成团结、建立亚洲与非洲之间的沟通渠道、促进亚非的经济和文化合作、推动去殖民化方面具有重要意义。

会议开启了 " 南南合作 " 的先声。尽管当时大多数非洲国家尚未独立，但包括埃及、埃塞俄比亚、利比里亚等均有代表与会，展现了非洲对反殖民斗争和全球南南合作的高度关注。

万隆会议所提的十项原则，包括和平共处五项原则的全部内容，扩大了和平共处五项原则的国际影响，为非洲国家与中国日后建立外交关系与合作提供了坚实政治基础。1956 年，中国与埃及建交并开始对非提供援助，随后积极支持非洲民族解放运动，包括援助阿尔及利亚、津巴布韦、莫桑比克等地反殖民斗争。这种基于反殖民、求独立、谋发展的共同愿景，奠定了非中关系命运与共的根基。

从这个意义上说，万隆会议不仅是非洲国家与中国关系史上的 " 原点 "，更是非中共同命运意识的开端。它所强调的反殖民、反霸权、谋和平、促发展的理念，至今仍在非中关系中持续回响。

中新社记者：万隆精神如何影响非洲大陆的去殖民化和泛非主义？

西佐 恩卡拉：万隆会议不仅具有外交意义，也在思想上深刻影响了非洲的独立运动与区域认同。会议召开时，非洲独立国家屈指可数，仅有埃及、埃塞俄比亚和利比里亚。然而就在万隆会议后的几年内，非洲独立浪潮迅速兴起：1956 年，苏丹、突尼斯、摩洛哥独立；1957 年，加纳成为首个撒哈拉以南独立国家。许多非洲领导人将这一波解放运动的兴起与万隆精神密切联系在一起。

在非洲内部，万隆会议直接催生了泛非主义的政治表达。1958 年，加纳总理克瓦米 恩克鲁玛 ( Kwame Nkrumah ) 发起召开了全非人民大会，强调非洲国家应共同推进去殖民化事业，并提出 " 我们的独立除非与非洲大陆的彻底解放联系在一起，否则毫无意义。"1963 年，非洲统一组织 ( 今非洲联盟 ) 成立，其核心原则与万隆精神高度契合，如主权平等、不干涉内政、经济文化合作等，深刻体现了万隆精神对泛非主义理念的直接影响。

更深层次地说，万隆会议唤醒了亚洲与非洲国家的共同身份—— " 全球南方 "。在殖民体系长期割裂之下，发展中国家曾被迫彼此隔绝，无法自由贸易、互动或建立联系。而万隆会议则为全球南方国家构建了一个共同平台，推动它们联合发声，争取在全球治理体系中更公平的地位。这一理念在后来的不结盟运动、七十七国集团、联合国南南合作机制中不断深化，也构成了非中之间长期合作的政治和思想基础。

中新社记者：万隆精神提出 70 年来，中非如何将理念落地实践？

西佐 恩卡拉：70 年来，万隆精神从理念走向实践，在非中合作中持续体现。从援建坦赞铁路到共建非洲最大水电站，从非洲国家力挺中国重返联合国到中国率先支持非盟加入二十国集团 ( G20 ) ，从医疗援非到抗击疫情 ...... 非中在多个领域展开广泛合作，关系不断深化。

中国提出 " 一带一路 " 倡议、全球发展倡议等，积极推动非洲的基础设施建设、产能合作与产业链延伸。截至 2024 年，中国已连续 16 年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，是非洲重要的投资来源国与建设合作方。

中国派遣维和人员参与非洲和平行动，非洲国家亦在多边平台上坚定支持中国主权立场、联合国改革等主张。

非洲多国中学将中国近现代史纳入教材内容，反映出非中交往已深植人心，影响新一代非洲青年的世界观与价值观。

中新社记者：在当今国际格局转型背景下，中非如何继续传承并发展万隆精神？

西佐 恩卡拉：当前，世界格局正经历深刻重塑，全球南方国家在国际事务中的参与度和影响力显著提升。在这一背景下，万隆精神更具现实指导意义。

以南非为例，作为 2025 年 G20 轮值主席国，致力于在 G20 框架下为全球南方国家争取更多发展话语权和政策资源。南非积极呼吁改革世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等机构，推动技术转移、产业升级，帮助全球南方国家共享第四次工业革命红利。这正是对万隆会议所倡导之国际公平理念的当今表达。

同时，在中非合作论坛、金砖国家、非盟机制等平台上，非中继续加强政策协调与战略对接。中国以不附加政治条件、不干涉内政的立场赢得非洲国家广泛信任，形成真正的 " 平等伙伴关系 "。这也是非中关系区别于部分西方国家干预式外交的根本所在。

更重要的是，非中关系正引领全球南南合作走向更高水平。非洲国家不再单一依赖西方市场和投资，而是积极拓展与中国、拉美、中东等新兴经济体的合作网络，推动多极化世界的发展。这种多元、平衡、互利的合作格局，正是万隆精神在新时代的真实写照。 ( 完 )

受访者简介：

西佐 恩卡拉 ( Sizo Nkala ) ，约翰内斯堡大学非中研究中心博士后研究员。

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