部分基层报表数据天马行空，四川资阳调研报告呼吁以科技赋能

“部分报表内容冗杂，无底数参考、逻辑不清晰，基层人员时常不知如何填报，难免敷衍了事，导致填报的数据天马行空，甚至出现‘神仙数据’。部分表格需投入大量时间收集、核对数据，填报报表占用基层工作者大量时间，有时还难以在规定时间内完成。”

近日，四川资阳市委市直机关工委微信公众号刊发的一篇调研报告这样描述基层报表现状。来自资阳市政务服务管理局的刘桄序谈及，在数字化时代，基层工作面临着数据信息处理效率提升、精准度提高等需求。一方面，基层报表作为政府决策和公共服务的重要数据来源，其填报、审核、汇总等流程的繁琐性一直困扰着基层工作人员；另一方面，基层报表作为基层工作的重要信息载体，其处理和管理方式的优化对提升基层工作效率、保障数据质量具有重要意义。

为深入了解全市推行“报表通”的必要性及基层报表的实际情况，资阳市政务服务管理局组织党员攻坚队就此项工作进行了专题调研。2024年至2025年期间，党员攻坚队抽样选择了雁江区、安岳县、乐至县、高新区业务受理范围广、服务对象多的11个乡镇（街道）、村（社区）进行调研，对报送报表情况进行了全面摸底，对基层报送报表过程中存在的问题及意见建议进行收集、整理。

调研发现，基层部门需向多个上级单位（如民政、卫健、农业等）报送相似数据，因系统不互通、填报规则不统一，导致“一数多报”现象普遍，增加基层工作量，效率低下。各行业部门系统多为国省系统，相互独立运行，数据不互通、不互认，数据标准不一，跨部门数据调用需反复核对，影响数据应用价值。

另外，从数据统计可以看出，报表类电子表格居多，且多通过word、excel等基础办公软件填报。虽是电子表格，但实际仍为手工填报，没有快捷的填报工具支撑，报送表格耗费时间长，易出现数据错漏。电子报表独立性强，难以关联，各类报表数据无法归类归档、无法对比存储，导致基层重复填报。因填报口径模糊、人员培训不足，收集汇总的各类报表数据的准确性难以保障，无法精准服务上级部门决策。

上述资阳市政务服务管理局党员攻坚队同步调研了成都市使用“报表通”系统情况，认为推广应用“报表通”有这些优势：数字化平台实现了报表的在线填报、审核和汇总，减少了人工操作环节。调研发现，推广使用“报表通”系统后，成都市的表格填报时间平均缩短了70%以上，审核时间缩短了90%以上，报表核减率达到了90%以上；推广使用“报表通”系统前，当地去重和规范报表901张，推广使用“报表通”系统后，经内部整合和准入审核，报表数量压减至84张（未审核）。通过流程优化，84张报表所填字段数50%，其中可预填数据报表占75%，大幅减轻了基层报表填报工作量。此外，“报表通”系统还具备强大的数据分析和可视化功能，能够帮助基层工作人员快速识别数据趋势、异常点以及潜在的问题，从而有效提升工作的科学性和精准性。

这份调研报告建议在全市范围建设并推广应用“报表通”系统，以科技赋能基层减负，让基层人员有更多的时间和精力投入到为民服务中去。

具体包括，制定“报表通”建设推广工作方案、技术方案，依托政务外网、政务云等基础设施，统筹推进“报表通”系统的开发建设，构建“数据超市”和“报表工具”，为各级各部门提供平台自助服务。组织开展系统操作及应用培训，加强对全市“报表通”工作落实情况的督促指导。在全省技术构架和成都市系统建设成功经验基础上，按照全省统一技术标准建设，对接资阳市数据资源中心，由数据资源中心作为基层报表业务的数据支撑，全面实现代数下发、报表以系统抽数为准，全面升级和改进现有系统，提高数据资源中心系统与基层报表通业务的数据互通性和兼容性等。