美监管机构废除要求银行为气候变化制定应对预案的规定



　　根据当地时间周四发布的一份声明，美国监管机构正着手废除一项颇具争议的规定，该规定要求银行针对气候相关事件发生时的潜在损失制定应对计划。

　　美国联邦存款保险公司（FDIC）、货币监理署（OCC）与美联储联合发布的公告称，他们不再认为该要求有必要保留，因为它与银行已为应对紧急情况及特殊事件制定的其他条款存在重复。

　　这三大监管机构在联合声明中表示：“各机构认为，没有必要专门制定气候相关金融风险管理原则。原因是各机构现行的安全稳健标准已要求所有受监管机构建立有效的风险管理体系，且该体系需与其规模、复杂程度及业务活动相匹配。”

　　美联储理事迈克尔・巴尔曾担任负责监管事务的副主席，他就此次举措发表声明表示反对。

　　巴尔在声明中称：“废除这些原则是短视之举。即便气候相关金融风险不断加剧，此举仍会让金融体系变得更具风险。”

　　使命蔓延

　　特朗普政府官员曾批评美联储陷入“使命蔓延”，即超出其货币政策与银行监管的法定职责范围。2023年10月出台的气候相关条款便是批评焦点之一。

　　美联储主席杰罗姆・鲍威尔多次表示，气候问题并非美联储的直接职责范畴。此前的规定要求银行在常规测试中，列明可能因气候相关问题承受的潜在损失。

　　美联储理事米歇尔・鲍曼由特朗普任命，接替巴尔担任美联储银行监管负责人。她对废除该规定的举措表示赞赏，认为这是“将监管流程重新聚焦于实质性金融风险”的努力之一。

　　鲍曼表示：“废除气候相关原则是这一进程中的重要一步。”她还批评了此前的气候规定，称“该指引的实际效果是让监管预期变得模糊，同时增加了合规成本与负担，却未能相应提升金融机构的安全稳健性，也未增强美国的金融稳定性。”

　　尽管承认气候变化带来的风险，鲍曼仍强调，美联储的使命“并不包括制定气候政策”。