关键时刻必有关键抉择——习近平经济思想引领新时代经济工作述评之四

新华社北京 10 月 16 日电题：关键时刻必有关键抉择——习近平经济思想引领新时代经济工作述评之四

新华社记者

进入新时代，中国经济航船闯激流险滩、战艰难险阻，向着一个又一个胜利笃定前行。

" 党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。"

关键时刻必有关键抉择。

新时代以来的这些年极不寻常、极不平凡，改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。一路风雨兼程，一路劈波斩浪，我们的信心更强大、信念更坚定：在一个个重要节点、一次次重大挑战中发展、升华，彰显真理力量，习近平经济思想指引中国经济始终沿着正确方向砥砺向前，不断厚植中国式现代化的物质基础。

（一）

金秋时节，河南洛阳轴承集团股份有限公司厂区，" 挺起民族轴承工业的脊梁 " 一行金色大字，格外醒目。

这家 70 多岁的老企业，靠着改革创新蹚过困境，在一次次技术突破中向高端制造转型。

" 我们坚持走自主发展实业的道路，靠自己的力量发展工业、制造业，这条路是走对了！" 今年 5 月，习近平总书记来到这家企业考察时发出的感慨，有对来路的回顾，更有对前路的展望。

2014 年 5 月，同样是赴河南考察，同样是对发展之路的深沉思量——

彼时，中国经济增速从两位数滑落至 8% 以下，与此同时发展粗放、环境污染问题逐步显现，" 速度焦虑 "" 转型迷茫 " 互相交织。中国经济将向何处去？未来发展之路怎么走？一时间众说纷纭。

" 我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。"

那次河南之行，习近平总书记首次公开提出 " 新常态 " 概念，深刻指明我国当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。

" 速度再快一点，非不能也，而不为也 "" 不能简单以生产总值增长率论英雄 "" 经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点 "……

习近平总书记的一系列重要论述，直指长期存在的片面政绩观，指引行至关键阶段的中国经济校准航向，牢牢掌握新时代发展的历史主动。

思想如灯塔，越是紧要关头，越显现科学指引的光芒。

面对 " 三期叠加 " 的复杂局面，审时度势提出供给侧结构性改革，创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，开启关系我国发展全局的深刻变革；

面对中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化，未雨绸缪做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作等 " 六稳 " 工作，确保经济平稳健康发展；

面对世纪疫情带来前所未有的冲击，统筹疫情防控和经济社会发展，以底线思维部署保居民就业、保基本民生、保市场主体等 " 六保 " 工作，中国成为 2020 年全球唯一实现经济正增长的主要经济体；

面对全球疫情后各国内顾倾向上升、中国内需主导特征更加明显的趋势，审时度势提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，落子把握未来发展主动权的先手棋；

…………

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学研判发展大势，在关键时刻作出的一次次关键抉择，集中展现着习近平经济思想的真理力量，带来中国经济发展的思路之变、结构之变、动力之变。

2024 年下半年的经济运行态势，至今让人记忆尤深。

错综复杂的形势和环境加大中国经济下行压力，从一季度开局良好，到二、三季度下行压力逐渐加大，股市楼市承压，市场预期走弱，海内外忧虑情绪出现蔓延。

紧要关头，党中央果断出手——

2024 年 9 月 26 日，北京中南海。习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。党中央对经济工作的重要指引，彰显主心骨、定盘星作用。

正视困难、坚定信心，" 切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感 "；

抓住重点、主动作为，" 努力完成全年经济社会发展目标任务 "；

干字当头、众志成城，" 充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性 "……

科学周密的部署，化为扎实有力的举措：降准降息，提振楼市股市，帮助企业渡过难关，实施大规模设备更新和消费品以旧换新，促进外贸稳定增长，激发冰雪经济活力 …… 一揽子增量政策有效落地，全年发展目标如期实现，外界评价这是中国 " 宏观调控的一次里程碑式出手 "。

以主动战略之举，夯实长远发展之基。

党的十八大以来，中国经济年均增长 6%，对世界经济增长年均贡献率保持在 30% 左右，特别是 " 十四五 " 期间，经济增量预计将超过 35 万亿元，2025 年国内生产总值预计可达 140 万亿元左右，研发经费投入强度超过欧盟国家平均水平，消费对经济增长主引擎作用进一步巩固 ……

来之不易的成果，弥足珍贵的启示。关键时刻的一次次关键抉择，充分表明党中央集中统一领导是中国经济航船劈波斩浪、行稳致远的根本保证。

（二）

今年以来，面对美国政府滥施关税逆世界潮流而动，我国坚定站在历史正确的一边，切实以开放求发展，以合作谋共赢。

" 中美经贸关系的本质是互利共赢 "" 校正中美关系这艘大船的航向，需要我们把好舵、定好向 "" 中美完全可以相互成就、共同繁荣，造福两国、惠及世界 "……

落实三次中美元首通话共识，中方与美方先后在瑞士、英国、瑞典和西班牙举行经贸会谈。强化底线思维充分备足预案，加紧实施更加积极有为的宏观政策，沉着从容的应对尽显我大国经济的力量与底气。

乱云飞渡，始终自信从容。

关键时刻的关键抉择，是对国情世情的深刻洞察，是对 " 在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展 " 的深刻践行。

新时代以来，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把握发展大势、总结发展规律，提出因应的战略策略，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

今年 9 月 24 日，习近平总书记在联合国气候变化峰会发表视频致辞时，郑重宣布中国新一轮国家自主贡献——

到 2035 年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降 7%-10%，力争做得更好；非化石能源消费占能源消费总量的比重达到 30% 以上 ……

当一些国家在应对气候变化方面踟蹰不前时，中国这一承诺，凸显坚定不移走绿色发展之路的战略定力，赢得国际社会广泛赞誉。

站在高峰眺望，方能纵览无限风光；挺立时代潮头，才能把握发展主动。

" 战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。" 习近平总书记深刻指出，战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。

统筹推进 " 五位一体 " 总体布局，协调推进 " 四个全面 " 战略布局，实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、国家粮食安全战略 ……

善谋者胜，远谋者兴。每一个举重若轻的战略决策，每一程风雨无阻的跋涉，无不彰显领航之重要、抉择之正确。

一次次关键时刻的关键抉择，蕴含着科学的方法论。

坚持稳中求进工作总基调，新时代以来，我们党治理经济的这一重要原则一以贯之。

在 2024 年中央经济工作会议上，习近平总书记深刻阐明 2025 年的宏观政策取向—— " 稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合 "。

这 24 个字，进一步丰富了 " 稳中求进工作总基调 " 的内涵，是我们党遵循经济发展规律、坚持和运用马克思主义唯物辩证法的生动体现。

稳，是主基调；进，是大方向。新时代的历次中央经济工作会议，在不变的总基调下有针对性地调整 " 稳 " 和 " 进 " 的关系，在动态平衡中彰显经济治理智慧。

把握好供和需的关系，是经济学的重要命题。

这是供需关系良性互动的生动注脚：电影《哪吒 2》票房连创纪录，激活衍生品和潮玩产业 " 一池春水 "；海尔一体三滚筒洗衣机上新后迅速走红，精准回应年轻消费者新需求；中国潮玩 LABUBU 火爆全球，创意设计点燃消费新热潮 ……

新需求引领新供给，新供给创造新需求。

" 要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 "" 必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环 "……

充满辩证智慧的阐释，彰显习近平经济思想对供需关系的深刻把握，为复杂形势下的中国经济发展指明方向。

洞察时与势、统筹立与破、联通内与外、辨析危与机 …… 面对新情况新问题，习近平总书记在深邃思考和深刻实践中，创造性提出一系列科学思想方法和工作方法，引领中国经济高质量发展的步伐走得更加坚实。

将关键抉择落实到位，尤需精准有效的策略。

规模 5000 亿元！近期，我国政策性金融工具再次上新——

国家发展改革委 9 月底宣布，为促进金融更好服务实体经济，正抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目，督促各地方加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，推动扩大有效投资。

稳经济促改革，不断丰富的宏观政策工具箱，为扩大内需、提振消费等提供 " 真金白银 "，成为中国经济强大韧性和活力的坚强支撑。

经济工作千头万绪，" 致广大而尽精微 " 是成事之道。习近平总书记谆谆告诫，" 要把控好细节，把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当 "。

越是关键时刻，越要精确定向、周密部署、扎实落实。步调一致向前进，一张蓝图绘到底，不断汇聚推进高质量发展的强大信心和力量。

（三）

眼下，中国经济航船行至新的关键一程——

" 十五五 " 时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

" 我们要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，把‘十五五’发展的目标任务和战略举措规划好实施好，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。" 习近平总书记指出。

充满光荣与梦想的远征上，我们党的一次次关键抉择，引领中国经济在风雨洗礼中成长壮大，也必将引领中国经济迈向更广阔的天地。

习近平总书记这样阐明中国面向未来的抉择：" 无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。"

集中精力办好自己的事，就要始终保持推进高质量发展的定力。

" 科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。" 今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调。

推进中国式现代化，科学技术要打头阵。

在民营企业座谈会上强调 " 坚守主业、做强实业，加强自主创新 "，主持中央政治局集体学习聚焦 " 加强人工智能发展和监管 "，实地调研指引制造业转型升级 …… 总书记一系列深远谋划，释放出加快发展新质生产力的鲜明信号。

不为一时一事所惑，不为风高浪急所扰。习近平总书记的指引坚定清晰：" 以高质量发展的确定性应对各种不确定性。"

前进路上，完整准确全面贯彻新发展理念，充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，中国经济长期向好的基本趋势不会改变。

集中精力办好自己的事，就要不断增强深化改革扩大开放的决心。

中国经济如何破解发展面临的各种难题、化解来自各方面的风险和挑战，习近平总书记思考深邃：" 除了深化改革开放，别无他途。"

10 月 13 日，南方电网 180 万千瓦清洁电力通过云霄直流通道驰援长三角地区，实现跨区电力调配。

以改革之力突破区域界限之墙，国家电网与南方电网的这一跨网交易，为我国电力资源跨区域高效流动按下 " 加速键 "，迈出全国电力统一大市场建设的重要一步。

走过千山万水，改革的脚步从未停歇：民营经济促进法施行；新版市场准入负面清单将清单事项数量缩减至 106 项；10 个地区获批开展要素市场化配置综合改革试点 …… 一项项重点领域改革 " 落子 "，带动全面深化改革 " 全盘活 "。

今年 12 月，海南自贸港全岛封关将正式启动。各方评价认为，这对于中国的经济增长和开放发展具有引领作用。

推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点；优化国家服务业扩大开放综合试点示范；落实全面取消制造业领域外资准入限制要求；扩大免签国家范围、优化入境政策 ……

" 与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。" 今年 3 月，习近平总书记在会见国际工商界代表时的真诚邀约，宣示中国坚定不移深化改革、扩大开放的决心。

集中精力办好自己的事，就要始终坚持增进人民福祉、实现人民幸福的初心。

" 我心里一直牵挂着，那段时间每天都在了解你们这里的情况。"2025 年首次国内考察，习近平总书记第一站就来到辽宁葫芦岛看望受灾群众。看住房、问困难，千家万户的小事，就是共产党执政的大事。

中国式现代化，民生为大。

把宏观政策的着力点更多转向惠民生、促消费，强调加大 " 投资于人 " 的力度，退休人员基本养老金、城乡居民医保人均财政补助标准等继续增加，育儿补贴制度出台实施 ……

" 紧紧依靠人民创造历史伟业 "，国家发展 " 大图景 " 与人民群众 " 小目标 " 同频共振，14 亿多人民永远是最坚实的依托、最强大的底气。

毛泽东同志说，" 中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地 "。

如今，这一幕激荡人心——

今年九三阅兵活动中，天安门广场上的 " 众 " 字造型观礼台蔚为壮观，象征着在中国共产党领导下的中国人民万众一心、众志成城，向着中华民族伟大复兴昂扬奋进。

习近平总书记指出：" 我们的现代化既是最难的，也是最伟大的。" 亿万人民凝心聚力、团结奋斗，正是攻克其 " 最难 "、成就其 " 最伟大 " 的关键。

心向远方，何惧道阻且长；坚定抉择，岂畏惊涛骇浪。

新的航程，以习近平经济思想为指引，亿万人民锐意进取、不惧风浪，中国经济航船不改浩荡向前之势，中国人民和中华民族的前进步伐不可阻挡！（记者韩洁、于佳欣、王希、周圆、唐诗凝）