全文| 联合国前副秘书长金垣洙：合力不仅是慈善，更是集体安全的基石





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　　2025可持续全球领导者大会于10月16日-18日在上海市黄浦区世博园区召开。

　　2025可持续全球领导者大会由世界绿色设计组织（WGDO）与新浪集团联合主办，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）北京办公室协办，新浪财经与世界绿色设计组织北京代表处承办，上海市黄浦区人民政府支持。大会以“携手应对挑战：全球行动、创新与可持续增长”为核心主题，汇聚全球智慧力量，共探可持续发展新路径，为全球可持续治理注入澎湃的“中国动能”。

　　本届可持续大会在以往四届“ESG全球领导者大会”的基础上进一步升级！嘉宾阵容强大，可持续大会组委会邀请约500位中外重磅嘉宾，其中约100位为海外嘉宾，不仅有政要、前政要、国际组织的代表，还包括了诺贝尔奖得主、图灵奖得主、全球500强企业负责人等国际顶尖学者与业界领军代表。

　　联合国前副秘书长金垣洙（Kim Won-soo）出席2025可持续全球领导者大会并做主旨演讲。金垣洙表示，人类正面临一场威胁生存的“风暴”酝酿，科学证据明确显示地球正在急剧变暖，气候纪录被不断刷新，我们必须为全球升温超过1.5摄氏度甚至2.0摄氏度做好准备。

　　金垣洙在阐述“协同力量”的主题时，特别强调了合力必须具有地域特征，并以公平为核心。他指出，“公正的转型”意味着必须让社群、原住民和处于前线的发展中国家从设计阶段就成为平等的“合作伙伴”，而非被动的“接受者”。技术转移、能力分享和金融支持都必须以任务为导向，以满足当地需求、并保有尊严的方式进行交付。

　　他进一步指出，年轻人不应仅仅被视为未来的受益者，更应被尊为“变化的变革者”，他们的能量是推动变革的关键动力。同时，合力不仅是慈善，更是集体安全的基石。当贫困国家获得支持实现低碳发展，当脆弱社群增强韧性，实际上是在构建一个更稳定、更安全的全球体系。

　　在具体措施上，金垣洙强调，所有工具和机制，无论是应对损失与损害的资金，还是新兴的数字化技术，都必须确保其最终能“真正到达需要者手中”。他警告，若缺乏普惠性，技术进步反而会扩大数字鸿沟与社会经济不平等。

　　最后，他总结道，我们必须坚持可衡量的目标与透明的治理，将兼顾各方的工具转化为有实际应用的行动，共同抓住正在缩小的机会之窗，为一个富裕、公平且可持续的世界奋斗。

　　以下为发言全文：

　　大家早上好！

　　首先，我得跟大家说声抱歉。大家看到我的样子，我左边的脚踝受了伤。我是在打排球时因为运动意外伤到了脚踝。今天大家看到我这个样子，但我希望后续能顺利恢复。这是我在受伤三周后的首次出行，也是我第一次出来参加活动。非常感谢新浪财经邀请我在此次会议上发言，与大家分享我对可持续发展和转型的理解。这也是我第一次在这里发言，我会努力做好这次演讲。

　　尊敬的各位领导、来宾、女士们、先生们！

　　今天，我将与大家探讨的主题是“协同的力量：加速全球可持续性转型”。

　　我选择这个主题，是因为我们正处在一个非常关键的人类历史时期，我们每个人都肩负着沉甸甸的责任。我们所处的时代充满了多重复杂的挑战，包括气候变化、生态系统危机、地缘政治紧张、日益加剧的不平等。一场可能威胁人类生存的风暴正在地平线上酝酿。这些挑战提醒我们，没有任何行动者、没有任何单一国家能够独自应对。

　　人类正处在关键的历史转折点，我们今天的抉择将决定人类的未来，可能导致和平崩溃，也可能推动进步或导致其消失。科学证据非常明确，不容置疑：我们的星球不仅在变暖，而且在变得更热。气候指标不断突破新的纪录，近期危机带来的社会经济影响日益明显。全球温度不断创下新高，自去年7月以来，日均气温屡次突破历史极值，升温显著。年均气温也越来越高，每年都在刷新前一年的纪录，因此每一年都是新的高温纪录年。

　　在气温几乎垂直上升的背景下，我们必须考虑的不再仅仅是1.5摄氏度的温控目标，而应担忧2.0摄氏度甚至更高的升温。这将导致海平面加速上升，并引发更多极端天气事件，如洪水、森林火灾等自然灾害。

　　我们所面临的风险是真实且巨大的。这些风险与事实意味着我们必须携手合作。通过合作或合力，不仅仅是简单的协作，而是意味着1+1大于2，甚至可以大于3，最终结果可能是4、5，甚至是100。

　　合作意味着共同努力的成果大于个体努力之和。但合作或协同并非自然实现，只有通过政策的有效对接才能达成。通过协同努力，民间资本、社会力量、科学技术和地方社群都能发挥最大作用，实现单个国家无法企及的成果。可持续发展目标（SDGs）正提供了这样一个政策对接的框架。然而不幸的是，相关进展并不理想，政治意愿正在减弱。

　　联合国最近的SDG评估显示，在全部17个可持续发展目标中，大部分指标正在倒退而非改善。很明显，这是由于缺乏协调一致的交付与努力，导致这些愿景和雄心无法实现。因此，我们必须认识到能力建设面临的多方面挑战。

　　同时，我们看到民间资本对可持续发展的兴趣日益增长，但要实现SDG进展，仍需数万亿美元的投资，尤其是在中低收入国家。我们在教育、健康、韧性基础设施等领域的资金缺口持续存在。全球金融框架必须改革，以实现资本的大规模有效配置，并降低受影响最严重国家的融资成本。公共与私营部门的工具必须结合，以提升透明度。

　　合力也意味着需要体制创新。我们看到一些前景广阔的举措，包括混合金融模式、企业基于科学目标的承诺，以及应对气候影响的新机制。

　　建立相关基金，特别是“损失与损害”基金，可以为受气候影响的国家提供可预测、可见的支持。这充分证明，全球合作能够促进气候正义与韧性。但这些机制必须扩大规模并完善治理，以尊重各国主权。



　　技术与数据可以加速这一进程，但必须在健全的道德与法规框架内。人工智能、遥感、分布式账本等数据工具能够提升衡量标准与问责制，帮助政府和企业找到干预措施、减少浪费、评估社会成果。但数字化必须具有普惠性，确保人人可及。

　　科技进展不应只看技术本身有多先进，更要看其能否快速应用于实际场景。能力建设、数据公开以及公平的隐私保护必须伴随技术推广。否则，数字进步可能引发甚至加剧数字鸿沟和社会经济不平等，这与我们减少不平等的初衷背道而驰。

　　私营部门必须从各自为政的ESG承诺，转向系统级的责任担当。企业必须努力降低环境成本，并应受到激励，将长期环境与社会价值内化于核心业务。ESG应被视为创造韧性供应链、持久就业和稳定市场的关键。

　　投资者与监管者需要具备高信用度、可执行的转型方案，以及标准化的信息披露和对循环模式的支持。公共政策应帮助市场更好地理解碳定价及金融方案，使可持续发展选择成为真正符合商业逻辑的选择。

　　各位领袖、贵宾、女士们、先生们！

　　合力具有地域特征。公正转型意味着社群、原住民和前沿国家从设计之初就应成为合作伙伴，而非被动接受者。技术转移、能力共享和资金支持必须以任务为导向，满足当地需求，并以最具尊严的方式交付。年轻人的未来更易受冲击，他们应被视为“变革的推动者”，而不仅仅是受益者。

　　我们应认识到，合力具有战略价值。分享知识、风险与收益，不仅是慈善行为，更是对更美好未来的投资。

　　合力也是集体安全的基石。当贫困国家获得帮助实现低碳发展，当沿海社群得到支持，当小国能力得到增强，就能降低系统脆弱性，构建更加稳定的全球经济。

　　各位女士们、先生们！

　　我们的任务艰巨，但并非不可实现。若能结合公共政策的力量、私营企业的活力、公民社会的道德力量以及年轻人的能量，我们就能加速世界亟需的可持续变革。

　　我们必须坚持可衡量的目标、透明的治理，以及能够真正惠及需求方的融资方案。我们必须将理念转化为工具，将工具转化为切实的行动。让我们共同利用合力的力量，通过政策对接和机构创新，以公平、迅速和坚定的目标感行动起来。

　　我们有机会赢得一个繁荣、公平、可持续的世界，但机会之窗正在关闭。现在正是通过合力发挥合作优势的时刻。我们必须将可持续发展的期望转化为人类更美好的现实。齐心协力，我们就能实现目标。在一起，一切皆有可能。携手合力，我们定能加速未来的可持续变革。

　　感谢大家！

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