美最高法院裁定在即 特朗普关税法律根基面临终极考验

  

　　再过几天，美国最高法院将开庭审理一起案件。美国总统特朗普称此案为“我国历史上最重要的案件之一”。

　　特朗普的大部分关税（可说是其整个经济议程的核心）正面临风险，为此他提出要以史无前例的方式亲自出庭，参与这一最高司法机构的审理。

　　该案将聚焦一个核心问题：特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税，是否拥有合法授权。

　　今年早些时候，特朗普依据该法赋予的权力，对印度、巴西等主要贸易伙伴征收最高50%的进口税。

　　即便最高法院作出不利于总统的裁决，也不意味着现行所有关税会立即取消，但这一结果仍可能从根本上重塑特朗普的经济战略。

　　美国海关与边境保护局的数据显示，截至9月23日，美国企业已为本案所质疑的“IEEPA关税”支付了近900亿美元。这一金额超过了美国在9月30日结束的2025财年关税总收入的一半。

　　本月早些时候，特朗普在接受采访时表示，若最高法院作出对自己不利的裁决，“我们将不得不退款”，向已支付数十亿美元关税的企业补偿款项。

　　尽管案件审理可能持续数月，但在此期间，企业仍需继续缴纳“IEEPA关税”，这意味着潜在的退款总额还将不断增加。

　　不过，企业要获得退款并非易事，过程也不会迅速。贸易领域律师透露，目前尚不清楚所有已缴纳该关税的企业是否都有资格获得退款；若大法官们最终判定特朗普依据IEEPA征收的关税非法，这类资格认定问题或将由他们进一步裁定。

　　德汇律师事务所（Dorsey&Whitney）国际贸易团队合伙人戴夫・汤森德在一份报告中指出：“IEEPA关税是各国与美国达成协定的基础，若无法再依据IEEPA征收关税，后续走向将无从知晓。”

　　他补充道：“特朗普政府大概率会宣称‘一切不变’，贸易协定依然有效。”但这无疑会促使贸易伙伴试图与特朗普重新谈判，以争取更有利的条款；甚至可能让部分国家有权对美国出口商品征收报复性关税，直至美国降低对其商品的边境税。