年终特稿丨世界眼中的全球南方这一年

新华社北京 12 月 26 日电题：世界眼中的全球南方这一年

  新华社记者

   2025 年，百年变局加速演进。地缘冲突多地爆发，单边主义、保护主义逆流涌动，政治极化、全球治理失序等多重风险交织叠加。在动荡变革世界中，全球南方国家群体性崛起，成为维护国际和平、带动世界发展、完善全球治理的关键力量。

  多国受访人士认为，全球南方国家坚持团结自强、共谋发展，在全球治理体系中的角色正从被动参与转向主动作为，推动世界政治经济格局深刻演变。中国作为全球南方的当然一员，正同其他全球南方国家一道，谱写人类发展的历史新篇。

  独立自主的坚定追求

   2025 年，追求独立自主的全球南方声音在世界各地激荡。

   " 自主，是 2025 年全球南方的关键词。" 沙特阿拉伯利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒 - 阿齐兹 沙巴尼说，越来越多的全球南方国家不再跟随西方亦步亦趋，而是在独立自主的发展道路上前行，积极参与国际事务，维护本国和本地区的正当权益。

  在非洲大陆，对西方驻军下 " 逐客令 " 的浪潮持续，追求公平正义的呼声不断高涨。今年 7 月，法国正式向塞内加尔移交最后两处军事基地，宣告结束在西非和中非地区的军事常驻。今年 2 月，非洲联盟峰会以 " 通过赔偿为非洲人和非洲人后裔伸张正义 " 为主题，传递出独立自强、纠正历史不公等明确信号。

  拉美地区同样发出反霸反干涉的呼声。面对美国以 " 打击贩毒 " 为由不断在加勒比海域加码军事部署、施压委内瑞拉，拉美多国明确表示反对。委内瑞拉民众多次举行游行抗议美国霸凌行径。哥伦比亚总统佩特罗警告，美国如果悍然发动武力攻击，" 将会发现强大的美洲豹正在觉醒 "。

   " 历经数百年的依附与屈辱，拉美国家日益觉醒，如今正以更坚定的尊严和意志推动地区自主与团结。" 哥伦比亚国立大学教授迪亚娜 戈麦斯说。

  联合国舞台上，全球南方国家维护公平正义的声势更壮大，行动更有力。

  在今年 9 月第 80 届联合国大会一般性辩论中，巴西总统卢拉等多位南方国家领导人发声，坚决反对霸权主义、单边主义行径干涉他国内政、威胁国际秩序，呼吁维护国际公平正义。在巴以冲突问题上，南方国家积极推动联合国等多边机制采取更公正立场，以各种方式呼吁停火止战，支持巴勒斯坦建国。

  哈萨克斯坦中国研究中心主任古丽娜尔 沙伊梅尔诺娃认为，南方国家坚决维护公平正义，与一些西方国家立场形成鲜明对比。阿塞拜疆国际关系分析中心部门主任沙赫马尔 哈吉耶夫说：" 全球南方的内涵超越单纯的地理范畴，演变为一个象征着共同历史记忆、追求独立自主与国际话语权的广泛框架。"

  团结自强的共同选择

  独立自主是全球南方的底色，团结自强是全球南方的传统。玻利维亚前外长费尔南多 瓦纳库尼说，团结是全球南方的核心理念之一，这是一种新型互动模式，" 让各方共享资源、知识与经验，实现互利共赢 "。

   2025 年伊始，印度尼西亚正式加入金砖合作机制，9 个伙伴国加入金砖大家庭，" 大金砖合作 " 不断深化；上海合作组织、中国－中亚机制、中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉论坛等平台机制稳步前行……如今的全球南方，经济总量全球占比超过 40%，对世界经济增长的贡献率达到 80%，已深刻改写世界经济的版图。

  在沙伊梅尔诺娃看来，从能源、矿产到生产能力、农业和数字服务，发展中国家之间的合作不断深化，正形成更具互补性的合作网络，创造了多元化增长通道。

  中国始终坚定支持南南合作，坚持以开放纾发展之困、汇合作之力，让发展成果更多更公平惠及各国人民，以实际行动不断为全球南方发展合作注入新动力：同非洲携手推进现代化 " 十大伙伴行动 "，同拉美启动 " 五大工程 "，同阿拉伯国家构建 " 五大合作格局 "，同太平洋岛国建设六大合作平台，提出中国支持全球发展的八项行动……

  南非经济学者塔法兹瓦 鲁齐费说，当一些国家不断削弱南北合作机制时，中国以实际行动巩固多边平台，成为促进全球互利合作、支持发展中国家实现现代化的重要力量。

   " 在国际经贸形势更加复杂、全球经济增长持续乏力的背景下，中国提供了宝贵的稳定性和确定性。" 秘鲁国立圣马尔科斯大学亚洲研究中心研究员约翰 巴尔迪格莱西亚斯说，中国通过稳定政策和开放举措，向合作伙伴传递出可靠性与可预期性，为南方国家加强合作提供新机遇。

  在委内瑞拉卡拉沃沃大学社会科学院教授路易斯 德尔加多看来，中国正在携手全球南方 " 推动形成一种更公平、更包容的全球增长模式，为构建更加公正合理的国际经济秩序奠定了重要基础 "。

  完善全球治理的南方担当

   " 全球南方正成为历史进程的主动参与者，不仅提出诉求，更在积极建言，努力构建更加平衡、多极化和具有代表性的全球治理体系。" 瓦纳库尼说。

   2025 年，全球治理的 " 南方时刻 " 接续登场。中国、巴西、南非分别主办了上合峰会、金砖峰会和二十国集团（G20）峰会，巴西还作为东道主举办了联合国气候变化大会，会议通过的重要政治文件涵盖减缓和适应气候变化、气候融资、国际合作等多项议题，并首次将贸易议题纳入成果文件。

  二十国集团峰会和联合国气候变化大会均在美国缺席的情况下达成重要共识，被多国专家视为全球南方坚持推动构建更加公正合理全球治理体系的 " 集体宣示 "。

  全球南方国家正推动将 " 南方议程 " 纳入全球治理机制。在全球南方地缘经济中心主任穆罕默德 萨基卜看来，全球南方国家连续 4 年担任 G20 轮值主席国，将债务重组、发展融资、公正的能源转型等议题，常态化纳入 G20 这一多边机制议程中，反映出全球南方从 " 接受规则 " 向 " 重塑规则 " 的转变。

   " 全球南方叙事已从请求援助转向提供解决方案。" 非洲之角战略研究所主任哈桑 汉嫩杰评价说，" 这一变化尤其体现在全球治理领域。全球南方正在重塑一些国际规则和制度。"

  当前全球治理体系呈现出明显的滞后性与失衡性，全球南方国家要求增加代表性和加速治理变革的呼声前所未有地高涨。

  作为全球南方的重要成员，中国始终致力于推动全球治理架构更为均衡有效，提升全球南方国家在国际事务中的代表性和发言权。今年 9 月，习近平主席提出全球治理倡议，为改革完善全球治理体系提供了中国方案。这一重大倡议迅速得到国际社会尤其是全球南方国家广泛而明确的支持。

  南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心主任戴维 蒙亚埃说：" 全球治理倡议超越西方霸权逻辑的局限，对非洲和全球南方国家共同制定发展和治理议程具有指引意义。"

   " 中国提出全球治理倡议正逢其时，是对全球南方诉求的积极回应，更体现了追求公平的未来的世界愿景。" 埃及前总理伊萨姆 沙拉夫说。